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柯義龍︰軍公教調薪 賴清德盤算多
來源︰中評社  2017年09月14日 08:24    【字體︰    】  【 關閉 】
 
 

東海大學行政管理暨政策系副教授柯義龍。(中評社 林谷隆攝)

  中評社台中9月14日電(記者 林谷隆)東海大學行政管理暨政策系副教授柯義龍13日接受中評社訪問表示,幾個月前,賴清德曾多次表示不會北上組閣,最後還是接任“閣揆”。對于執政者而言,選擇在經濟上給予民眾好處,或許可以減緩媒體檢視力道,還有蔡當局上台這一年來民間的壓力,就任沒幾天的賴清德,此時宣布加薪,這是最好的政治決策,就如能蔡當局的“消波塊”擋下軍公教的反彈浪潮。

  柯義龍,台灣大學政治研究所博士候選人,現任東海大學行政管理暨政策系副教授,曾任東海大學行政管理暨政策學系主任、台灣公共行政與公共事務系所聯合會(TASPAA)理事、台中市政府原住民事務委員會族群委員。

  柯義龍表示,台灣近十年來,只有2007年、2011年兩次調薪各漲3%,但是過去十年台灣每年的物價波動大約都是3%,薪資明顯跟不上物價波動,所以一直有薪水退回十幾年前的新聞。明年就是重要的地方選舉,低薪是民怨的重要因素,蔡當局當然會認真看待。

  柯義龍提到,過去對于政黨輪替,都是來自于政治結構跟政治訴求,當結構跟訴求的支撐力量不足,民眾自然而然就會回到經濟層面考量,政治行為會受到經濟理性思考影響。從政治經濟的角度來看,政治結構與經濟結構會相互影響,政治考量是受到經濟理性選擇。

  柯義龍說,從政治角度來看,這一年來對蔡當局最大沖擊,就是軍公教年金改革引起的反彈。因此,在此時調漲軍公教薪水,就執政者而言,就是實質給軍公教好處,先前“教育部”要幫公立大學教授加薪10%,也是相同道理,因為這些都是社會上的菁英。

  柯義龍強調,調漲軍公教薪水的決策,如同是蔡當局的“消波塊”,將年金改革的反撲浪潮擋下。過去是新官上任三把火,都會選擇下“重典”,但這一年來蔡當局重心放在改革,所以現在賴清德反向操作,不是下重手,而是給糖吃,這當然是經過政治考量。

  柯義龍提到,就賴清德而言,他想傳達的訊息,就是他會傾听民意,因為蔡英文、林全都沒有當過地方首長,也不是民意代表出身,賴想要表達他跟英全體制的不同。

  柯義龍認為,賴清德另外一個漲薪的理由,就是蔡當局拿前瞻計劃會帶動經濟成長,趁這個時候先幫軍公教加薪,順藤摸瓜將調薪跟前瞻綁在一起,讓民眾對前瞻有正向期待。從經濟面來帶動乘數效果,藉由加薪產生心理作用,讓大家勇于消費,從軍公教先調薪、再影響公營行庫,最後就是帶動民間企業加薪,造成乘數效果。

  對于軍公教調薪對台灣財政的影響。柯義龍回答,軍公教調薪經過統計,當局每一年要多支出180億,蔡當局已經對外表態對財政負擔有限,也承諾不爭加稅收,如果真的能產生乘數效果,帶動消費經濟,當局稅收也一定會增加。

  柯義龍提到,有人說此次調薪蔡英文與賴清德並不同調,這也不太可能。因為“行政院長”是蔡英文所派,所以“軍公教調薪”這麼大的政策,一定是經過蔡英文與賴清德共同討論,在台灣的政治結構與政治倫理也一定如此。在此議題,國民黨也找不到著力點來攻防,


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   [責任編輯︰文昕]  
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